Президент Владимир Путин объявил о решении ввести ВП перед заседанием Совета безопасности. Он мотивировал этот шаг тем, что украинские вооруженные силы "используют откровенно террористические методы, диверсии на объектах жизнеобеспечения, устраивают покушения на представителей местных органов власти". Он напомнил, что в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях до референдумов действовал режим ВП, но сейчас его оформляют в рамках российского законодательства.
Согласно утвержденному Советом Федерации указу президента, в полночь с 19 на 20 октября по мск вводится военное положение (ВП) в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. По закону именно верхняя палата парламента утверждает указ о ВП. В последний раз ВП вводилось в России во время Великой Отечественной войны.
Кроме того, ВП позволит вводить такие меры, как запрет съемок атакованных украинскими средствами поражения гражданских объектов: видео очевидцев с телефонов, поясняет он, позволяют корректировать повторные удары и т. д. У гражданских организаций можно будет привлекать технику и персонал для строительства укреплений.
Главы этих регионов наделяются дополнительными полномочиями для обеспечения безопасности согласно закону о ВП. То есть, в частности, они смогут привлекать граждан для участия в работах для нужд обороны, изымать имущество, проводить эвакуацию гражданских лиц и устанавливать комендантский час. На территории этих четырех субъектов создается территориальная оборона со своими штабами.
ВП подразумевает усиление охраны общественного порядка, введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, введение особого режима работы некоторых жизненно важных объектов, запрет забастовок и возможности выбора места проживания, ограничение выезда граждан России за границу и военную цензуру.
Параллельно с этим Путин подписал еще один указ, которым ряд регионов был поделен на две зоны. В восьми приграничных регионах – Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях (некоторые из них подвергались обстрелам со стороны Украины) вводится режим "среднего уровня реагирования", в рамках которого реализуются не все меры, описанные в законе о ВП.
В соответствии с этим решением главы указанных регионов должны обеспечить:
усиление охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и специальных объектов;
введение особого режима работы для транспортных и энергетических объектов, а также объектов коммуникаций и связи;
контроль за работой упомянутых объектов, типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, а также их использование "для нужд обороны";
временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
введение особого режима въезда на территорию региона и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;
ограничение движения транспортных средств и их досмотр.
Этим же решением в других регионах ЦФО и ЮФО был введен уровень "повышенной готовности". Согласно тексту указа, введение этого уровня предполагает:
усиление охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, охрана военных, важных государственных и специальных объектов;
ограничение движения транспортных средств и их досмотр;
введение особого режима работы для транспортных и энергетических объектов, а также объектов коммуникаций и связи;
контроль за работой упомянутых объектов, типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, а также их использование "для нужд обороны".
Что касается "базового уровня готовности", который был введен во всех остальных регионах, то он подразумевает усиление охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и специальных объектов, введение особого режима работы для транспортных и энергетических объектов, а также объектов коммуникаций и связи.