Предприниматель Михаил Абызов занимавший пост министра по вопросам «открытого правительства» в 2012 по 2018 год, задержан по подозрению в создании преступного сообщества и хищении 4 млрд руб. Это уже второй член прежнего кабинета министров, обвиненный в тяжком преступлении после Алексея Улюкаева.
По версии следствия, он создал преступное сообщество, используя служебное положение.
Абызов был задержан во вторник в Москве в своем особняке в подмосковном поселке Жуковка, через несколько часов после прилета из Италии, якобы на день рождения к бывшему вице-премьеру Аркадию Дворковичу. По неофициальной информации, гарантии неприкосновенности Абызову дал ему в телефонном разговоре лично президент "Роснано" Анатолий Чубайс.
По данным СКР, с апреля 2011 г. по ноябрь 2014 г. Абызов был бенефициаром офшоров и возглавил преступное сообщество: вместе еще с пятью людьми – Николаем Степановым, Максимом Русаковым, Галиной Фрайденберг, Александром Пелипасовым и Сергеем Ильичевым – он обманул акционеров Сибирской энергетической компании и «Региональных электрических сетей» (эти компании производят и передают электричество в Новосибирской области), похитил 4 млрд руб. и вывез за рубеж. Абызов и перечисленные люди поставили под угрозу устойчивое экономическое развитие и энергетическую безопасность нескольких регионов, считает следствие.
Абызову предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 210 (создание преступного сообщества с использованием служебного положения) и по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) Уголовного кодекса. Наказание по ним – до 20 лет лишения свободы. В деле против Абызова могут появиться новые эпизоды мошенничества.
Следователи обращались в офис Сибирской генерирующей компании (СГК, контролирует Сибирскую энергетическую компанию, «Сибэко», прежде она называлась «Новосибирскэнерго») в Новосибирске, запрашивали документы. «Региональные электрические сети» сейчас находятся под управлением «МРСК Сибири», ее представитель отказался от комментариев. Обе компании ранее были подконтрольны структурам Абызова.
Абызов был министром по координации деятельности открытого правительства с 2012 по 2018 г.: занимался повышением открытости ведомств и реформой контрольно-надзорной деятельности – ведением риск-ориентированного подхода при проверках. Правительство согласилось распространить его на 90% видов контроля, но число проверок существенно не сократилось, а законопроект о реформе контроля не был принят.
Абызову принадлежала и идея раскрыть вознаграждения топ-менеджеров госкомпаний и госкорпораций. Но и эту идею целиком воплотить не удалось: зарплаты руководителей РЖД, «Роснефти» и «Газпрома» Владимира Якунина, Игоря Сечина и Алексея Миллера остались тайной.
До перехода на госслужбу Абызов работал топ-менеджером в топливно-энергетических компаниях, в том числе РАО ЕЭС, «Новосибирскэнерго» и «Кузбассразрезугле». В 2006 г. создал группу Е4 (входила в бизнес-группу Абызова Ru-com), занявшуюся строительством энергоблоков.
Задержание Абызова связано с делом о банкротстве Е4, предполагает несколько собеседников «Ведомостей» в электроэнергетической отрасли и знакомых бывшего министра.
Конфликт группы E4 с кредиторами возник еще в 2014 г. – на тот момент основным бенефициаром компании был Абызов. Компания перестала обслуживать кредиты, к концу 2014 г. долг достиг почти 30 млрд руб., писал «Коммерсантъ». По информации издания, крупнейшим кредитором E4 был Альфа-банк, задолженность перед ним составляла около 5,7 млрд руб.
Представители Альфа-банка обратились в прокуратуру еще в январе 2014 г. В первой половине 2015 г. к E4 было подано более 100 исков в арбитражный суд (сумма требований превышала 18 млрд руб.), семь компаний требовали признать группу банкротом. В июне 2015 г. Арбитражный суд Москвы ввел процедуру наблюдения в отношении группы Е4. Тогда же Е4 сообщила, что Абызов более не является бенефициаром компании, 100% в ней выкуплено частными инвесторами.
Позднее Таганский суд Москвы возбудил уголовное дело по статье «Мошенничество в сфере кредитования», которая предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10 лет. Дело было открыто в отношении неустановленных лиц, следовало из постановления.
О других фигурантах дела известно немногое. Степанов, Ильичев, Русаков работали в структурах компании Абызова Ru-сom, Пелипасов был гендиректором Сибирской энергетической компании, а Фрайденберг в 2016 г. была заместителем директора по экономике и финансам Новосибирской ГЭС.