В Соединенных Штатах в понедельник, 29 июня, вступили в силу ограничения на экспорт товаров в Россию. Речь идет о новых правилах Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США, которые еще больше ограничивают потенциальный экспорт чувствительных технологий в РФ, Китай, Иран, Беларусь, Казахстан, Армению, Ирак.
Поставки определенных товаров, это подшипники, полупроводники, компьютеры, телекоммуникационное оборудование, радиолокационные системы, оборудование для производства самолетных двигателей и другое, отныне нуждаются в лицензии. Теперь, даже если эти товары предполагается использовать исключительно в гражданских целях, экспортеру понадобится получить специальную лицензию Минторга США. Это занимает дополнительное время, и в разрешении на экспорт может быть отказано, если у BIS появятся какие-то сомнения в конечном пользователе такой продукции.
Меры направлены на то, чтобы предотвратить попытки организаций в этих странах "приобрести американские технологии, которые могут быть использованы для разработки оружия, военных самолетов, технических средств наблюдения посредством гражданских цепочек поставок или под предлогом гражданского назначения". В Вашингтоне при этом указывают, что предназначаются разработки при этом для "конечных потребителей товаров военного назначения".
Поправки были подготовлены еще в апреле 2020 года и размещены для предварительного ознакомления в электронной базе данных Федерального реестра, содержащего официальные документы американской администрации.
Новые правила включают в себя, в частности, расширение трактовки "конечного военного использования" товаров. Теперь под эту категорию подпадают технологические средства, которые могут быть использованы для создания военной продукции. Речь идет, в частности, о полупроводниковом оборудовании и датчиках. Кроме того, США отказываются от ряда исключений, применявшихся ранее к лицензиям для гражданских поставщиков. Это положение распространяется на те страны, деятельность которых Вашингтон воспринимает как угрозу "национальной безопасности".
Это ограничит и без того минимальные возможности российского ОПК закупать американские товары, технологии и программное обеспечение. Под "конечным военным пользователем" будут пониматься вооруженные силы, национальная полиция, национальная гвардия, разведывательные службы, а также "любое лицо или организация, чьи действия или функции предназначены для поддержки военного использования" товара. Добавление последнего пункта осложнит поставки американских товаров для тех пользователей в России, которые хоть как-то связаны с военным или силовым сектором.
Под "конечным военным использованием" теперь будет пониматься не только непосредственно разработка или производство военной продукции, но и применение любого товара для "поддержки или содействия эксплуатации, установки, технического обслуживания или ремонта, модернизации» военной продукции. В вопросе экспорта в Россию товаров и технологий для «конечных военных пользователей" или "конечного военного использования" (в расширенном определении) BIS будет следовать политике отказа: иными словами, экспортерам даже не стоит пробовать получить лицензию на экспорт.
В перечень товаров, которые теперь нельзя будет поставлять военным пользователям, добавлены генераторы для использования на АЭС, сенсоры и лазеры, двигательные установки, определенное оборудование для морских судов, акустическое оборудование для детектирования подводных объектов и т.д.
На следующий финансовый год, американский Конгреcc планирует выделить 3,8 млрд долларов на сдерживание России в Европе.
Поставки определенных товаров, это подшипники, полупроводники, компьютеры, телекоммуникационное оборудование, радиолокационные системы, оборудование для производства самолетных двигателей и другое, отныне нуждаются в лицензии. Теперь, даже если эти товары предполагается использовать исключительно в гражданских целях, экспортеру понадобится получить специальную лицензию Минторга США. Это занимает дополнительное время, и в разрешении на экспорт может быть отказано, если у BIS появятся какие-то сомнения в конечном пользователе такой продукции.
Меры направлены на то, чтобы предотвратить попытки организаций в этих странах "приобрести американские технологии, которые могут быть использованы для разработки оружия, военных самолетов, технических средств наблюдения посредством гражданских цепочек поставок или под предлогом гражданского назначения". В Вашингтоне при этом указывают, что предназначаются разработки при этом для "конечных потребителей товаров военного назначения".
Поправки были подготовлены еще в апреле 2020 года и размещены для предварительного ознакомления в электронной базе данных Федерального реестра, содержащего официальные документы американской администрации.
Новые правила включают в себя, в частности, расширение трактовки "конечного военного использования" товаров. Теперь под эту категорию подпадают технологические средства, которые могут быть использованы для создания военной продукции. Речь идет, в частности, о полупроводниковом оборудовании и датчиках. Кроме того, США отказываются от ряда исключений, применявшихся ранее к лицензиям для гражданских поставщиков. Это положение распространяется на те страны, деятельность которых Вашингтон воспринимает как угрозу "национальной безопасности".
Это ограничит и без того минимальные возможности российского ОПК закупать американские товары, технологии и программное обеспечение. Под "конечным военным пользователем" будут пониматься вооруженные силы, национальная полиция, национальная гвардия, разведывательные службы, а также "любое лицо или организация, чьи действия или функции предназначены для поддержки военного использования" товара. Добавление последнего пункта осложнит поставки американских товаров для тех пользователей в России, которые хоть как-то связаны с военным или силовым сектором.
Под "конечным военным использованием" теперь будет пониматься не только непосредственно разработка или производство военной продукции, но и применение любого товара для "поддержки или содействия эксплуатации, установки, технического обслуживания или ремонта, модернизации» военной продукции. В вопросе экспорта в Россию товаров и технологий для «конечных военных пользователей" или "конечного военного использования" (в расширенном определении) BIS будет следовать политике отказа: иными словами, экспортерам даже не стоит пробовать получить лицензию на экспорт.
В перечень товаров, которые теперь нельзя будет поставлять военным пользователям, добавлены генераторы для использования на АЭС, сенсоры и лазеры, двигательные установки, определенное оборудование для морских судов, акустическое оборудование для детектирования подводных объектов и т.д.
На следующий финансовый год, американский Конгреcc планирует выделить 3,8 млрд долларов на сдерживание России в Европе.