В России на фоне снижения доходов населения, в разных сферах проявляются симптомы кризиса системы государственного управления. Причина этого явления проста и давно известна, так как никаких новых явлений не произошло, просто ранее неэффективность и коррумпированность многих государственных и общественных институтов компенсировалась мощным потоком нефтедолларов. Стоило этому источнику иссякнуть, все давние проблемы вышли на поверхность.
Классический пример обязательное автострахование (ОСАГО) и проблема поддельных полисов. Откровенно говоря, проблема страхового мошенничества с помощью подделок давно известна, но из-за экономического кризиса, количество перешло в качество рынок наводнили поддельные полисы, по сути, сделав бессмысленным легальное оформление полисов ОСАГО.
По оценкам Федерации автовладельцев России (ФАР), не менее 10 млн. полисов ОСАГО в России поддельные. По информации стартовых компаний, в Российской федерации каждый год продается примерно 1 млн. поддельных полисов ОСАГО из общего числа около 42 млн. реализуемых бланков. Стоимость поддельного полиса колеблется от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
Пострадали от этого вала фальшивок, в первую очередь, водители, десятки тысяч водителей сегодня даже не подозревают, что их полис поддельный, и все чаще они выясняют это уже после ДТП, когда вынуждены ремонтировать и свое авто, и чужое.
Другими пострадавшими стали крупные страховые компании, которые для борьбы с подделками предложили «перезагрузить» систему. Предложенное ими решение - нужно провести замену всех полисов уже летом 2016 года. Новые полисы будут обладать более высокой степенью защиты. Стоимость одного бланка, по оценкам РСА, вырастет на 6–15%.
В результате неделю назад Российский союз автостраховщиков (РСА) объявил о тотальной замене полисов ОСАГО с 1 июля 2016 года. Как заявил на пресс-конференции в четверг президент РСА Игорь Юргенс, «предполагается одномоментная замена старых бланков ОСАГО на новые, в том числе находящиеся в обращении». При этом директор РСА Евгений Уфимцев уверял, что «Гознак готов выпустить одномоментно необходимое количество бланков ОСАГО»: «У них есть все мощности… Мы уже несколько раз обновляли серии. Никаких трудностей тут нет».
Реакция автовладельцев и экспертов на такую новость была предсказуемо негативной, кроме того, в дело вмешалась политика. Обмен полисов нанес бы существенный удар по авторитету власти накануне парламентских выборов. Поэтому изначальное решение РСА было частично дезавуировано представителями Минфина РФ и Центробанка России.
«По информации, полученной Банком России от Российского союза автостраховщиков, речь идет об обновлении бланков полисов ОСАГО. Таким образом, никакой одномоментной замены действующих полисов происходить не будет, против такого решения Банк России возражал бы очень жестко», сообщил зампредседателя Центробанка Владимир Чистюхин. В пресс-службе Минфина заявили, что речь идет лишь о том, что страховые компании с 1 июля начнут выдавать бланки нового формата.
Стоит отметить, кризис на рынке ОСАГО начался не вчера. Первое кризиса рынка ОСАГО пришлось на 2014 год, когда ряд страховщиков стал фактически саботировать продажу полисов, вынуждая тем самым Центробанк РФ поднять базовые страховые тарифы, ссылаясь на высокий уровень инфляции за последние годы. Регулятор пошел навстречу страховщикам и дважды повышал базовые тарифы ОСАГО: осенью 2014 года тариф был увеличен на 30%. Затем весной 2015-го его подняли еще на 40%, расширив тарифный коридор до 20%.
Рост базовых тарифов оказался палкой о двух концах страховые компании получили кратковременный выигрыш, но он оказался очень недолгим. Резко подорожавшее ОСАГО вытянуло весь отечественный рынок страхования. В январе–сентябре 2015 года российские страховщики, по данным регулятора, собрали премий на 3,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Положительной динамики удалось достичь благодаря тарифным успехам автострахования. Отдельно по ОСАГО сбор премий вырос за тот же период почти на 47%. Сборы по ОСАГО росли, несмотря на то, что полисов в прошлом году было продано почти на 7% меньше, чем в 2014-м. Однако, праздник был недолгим, в середине 2015 года население столкнулось с падением реальных доходов из-за резкого снижения нефтяных цен. После чего логично было предположить, что спрос на дешевые поддельные полисы только вырос. В результате, проигравшими оказались и страховые компании, и государственные чиновники, вынужденные решать проблему коллапса системы ОСАГО.
Наверное, полностью возлагать вину на произошедшее с ОСАГО на некое могущественное «страховое лобби» одним из ярких представителей которого выступает президент РСА Игорь Юргенс, было бы неправильно и несправедливо. Так же, как и обвинять во всем руководителей Центробанка, санкционировавших резкий рост базовых тарифов в 2014-2015 годах. Все-таки, основная причина кризиса такой государственной услуги как ОСАГО находится за границами страхового бизнеса и относится к сфере макроэкономики. Не может система страхования быть стабильной в условиях инфляции превышающей 10% в год и одновременного падения реальных доходов населения. В таких условиях логичным выходом становится «серый», а называя вещи своими именами, коррупционный рынок полисов ОСАГО, функционирующий по тем же законам, что и отечественный «серый» рынок крепкого алкоголя. Список этот можно продолжать, в прежние годы нефтяного изобилия неэффективность и ошибки системы государственного управления компенсировались из бюджета за счет экспортных доходов, в годы экономического кризиса коррупция становится логичным выходом, позволяющей системе государственных услуг хоть как-то функционировать.
Классический пример обязательное автострахование (ОСАГО) и проблема поддельных полисов. Откровенно говоря, проблема страхового мошенничества с помощью подделок давно известна, но из-за экономического кризиса, количество перешло в качество рынок наводнили поддельные полисы, по сути, сделав бессмысленным легальное оформление полисов ОСАГО.
По оценкам Федерации автовладельцев России (ФАР), не менее 10 млн. полисов ОСАГО в России поддельные. По информации стартовых компаний, в Российской федерации каждый год продается примерно 1 млн. поддельных полисов ОСАГО из общего числа около 42 млн. реализуемых бланков. Стоимость поддельного полиса колеблется от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
Пострадали от этого вала фальшивок, в первую очередь, водители, десятки тысяч водителей сегодня даже не подозревают, что их полис поддельный, и все чаще они выясняют это уже после ДТП, когда вынуждены ремонтировать и свое авто, и чужое.
Другими пострадавшими стали крупные страховые компании, которые для борьбы с подделками предложили «перезагрузить» систему. Предложенное ими решение - нужно провести замену всех полисов уже летом 2016 года. Новые полисы будут обладать более высокой степенью защиты. Стоимость одного бланка, по оценкам РСА, вырастет на 6–15%.
В результате неделю назад Российский союз автостраховщиков (РСА) объявил о тотальной замене полисов ОСАГО с 1 июля 2016 года. Как заявил на пресс-конференции в четверг президент РСА Игорь Юргенс, «предполагается одномоментная замена старых бланков ОСАГО на новые, в том числе находящиеся в обращении». При этом директор РСА Евгений Уфимцев уверял, что «Гознак готов выпустить одномоментно необходимое количество бланков ОСАГО»: «У них есть все мощности… Мы уже несколько раз обновляли серии. Никаких трудностей тут нет».
Реакция автовладельцев и экспертов на такую новость была предсказуемо негативной, кроме того, в дело вмешалась политика. Обмен полисов нанес бы существенный удар по авторитету власти накануне парламентских выборов. Поэтому изначальное решение РСА было частично дезавуировано представителями Минфина РФ и Центробанка России.
«По информации, полученной Банком России от Российского союза автостраховщиков, речь идет об обновлении бланков полисов ОСАГО. Таким образом, никакой одномоментной замены действующих полисов происходить не будет, против такого решения Банк России возражал бы очень жестко», сообщил зампредседателя Центробанка Владимир Чистюхин. В пресс-службе Минфина заявили, что речь идет лишь о том, что страховые компании с 1 июля начнут выдавать бланки нового формата.
Стоит отметить, кризис на рынке ОСАГО начался не вчера. Первое кризиса рынка ОСАГО пришлось на 2014 год, когда ряд страховщиков стал фактически саботировать продажу полисов, вынуждая тем самым Центробанк РФ поднять базовые страховые тарифы, ссылаясь на высокий уровень инфляции за последние годы. Регулятор пошел навстречу страховщикам и дважды повышал базовые тарифы ОСАГО: осенью 2014 года тариф был увеличен на 30%. Затем весной 2015-го его подняли еще на 40%, расширив тарифный коридор до 20%.
Рост базовых тарифов оказался палкой о двух концах страховые компании получили кратковременный выигрыш, но он оказался очень недолгим. Резко подорожавшее ОСАГО вытянуло весь отечественный рынок страхования. В январе–сентябре 2015 года российские страховщики, по данным регулятора, собрали премий на 3,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Положительной динамики удалось достичь благодаря тарифным успехам автострахования. Отдельно по ОСАГО сбор премий вырос за тот же период почти на 47%. Сборы по ОСАГО росли, несмотря на то, что полисов в прошлом году было продано почти на 7% меньше, чем в 2014-м. Однако, праздник был недолгим, в середине 2015 года население столкнулось с падением реальных доходов из-за резкого снижения нефтяных цен. После чего логично было предположить, что спрос на дешевые поддельные полисы только вырос. В результате, проигравшими оказались и страховые компании, и государственные чиновники, вынужденные решать проблему коллапса системы ОСАГО.
Наверное, полностью возлагать вину на произошедшее с ОСАГО на некое могущественное «страховое лобби» одним из ярких представителей которого выступает президент РСА Игорь Юргенс, было бы неправильно и несправедливо. Так же, как и обвинять во всем руководителей Центробанка, санкционировавших резкий рост базовых тарифов в 2014-2015 годах. Все-таки, основная причина кризиса такой государственной услуги как ОСАГО находится за границами страхового бизнеса и относится к сфере макроэкономики. Не может система страхования быть стабильной в условиях инфляции превышающей 10% в год и одновременного падения реальных доходов населения. В таких условиях логичным выходом становится «серый», а называя вещи своими именами, коррупционный рынок полисов ОСАГО, функционирующий по тем же законам, что и отечественный «серый» рынок крепкого алкоголя. Список этот можно продолжать, в прежние годы нефтяного изобилия неэффективность и ошибки системы государственного управления компенсировались из бюджета за счет экспортных доходов, в годы экономического кризиса коррупция становится логичным выходом, позволяющей системе государственных услуг хоть как-то функционировать.